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    ——南通盐业道德模范张耀先专题片解说词

    南通盐业,源远流长。事业兴隆,人才辈出。

    在改革开放以来的34年中,南通盐业人中涌现出一批又一批爱岗敬业、道德高尚的劳动模范、工作标兵。他们就像一面面鲜艳的旗帜,猎猎飘扬在南通盐业企业的蓝天,召引着我们向他看齐,去推进事业、创造辉煌。

    在群星灿烂之中,有一位英模人物,他随时听从党的召唤,哪里需要到哪里去。他像一棵柳,插在哪里就在哪里绿树成荫;他像一块砖,砌在哪里就让哪里磐石永固。

    他就是两次获得江苏盐业劳动模范、一次获得南通市劳动模范的张耀先同志。

    耀先同志1954年出生在海门县贫寒农家。父母都是老实巴交的农民。三年困难时期,父亲宁肯讨饭,不做损公肥私的坏事。良善家庭的美德,陶冶了耀先的童年。在党和政府关怀照顾下,他从小学一直念到大学,成为有用人才。感恩戴德的情绪,充满了耀先的胸怀。

    大学毕业后,耀先分配到启东盐场。他从技术员干起,干了10年启东盐场副场长,4年启东盐业公司副经理。是金子,到哪儿都发光。1998年,他受命来到领导人腐败落马的海安盐务局支公司,担任党政一把手,经过艰苦努力,逐渐让那里后来居上、领先同行。2004年,他又受命来到乱象丛生的如皋盐务局支公司,局长经理书记一肩挑,经过苦心经营,又让那里由乱而治、出类拔萃。

    承扬父母美德,为祖先争荣;报效社会培养,让领导放心。强劲的道德激励,是驱使耀先同志爱岗敬业、奋发有为、不断做出卓越成绩的强大力量。

    一、诚实守信,规范行为

    耀先同志为人诚恳、言行一致,内蓄于心、外化于行。他总是要求自己言必信、行必果,内取信于职工,外取信于政府、消费者和用户。对于看准的事、想做的事,他总是一干到底,决不半途而废。他有着为了成就一番事业所必需的坚强意志和敬业精神。

    作为县局县公司的领导,有着复杂的内外关系需要处理。何况他新到海安、如皋时,面对的是人心惶惶、乱象纷纭的复杂局面。俗话说:“新官上任三把火。”他就从建章立制、规范行为抓起。

    首先,他规范公司领导班子,让管人管事有章可循。公司领导有各自分工,内设机构有明确职责“三重一大”有议事规则。

    其次,他规范员工行为。他因岗设人,明确责任,订定严细的考核办法。季度和年度终了,员工逐个在职工大会上,就岗位履职进行个人述职、大家测评,薪酬分配按考核结果奖勤罚懒。

    盐务局的职能是管理市场,为营销铺路护航。耀先接下来就规范盐政执法行为。于是,执法责任制、过错追究制等一整套制度颁布施行。

    盐业公司的职能是营销,这也是盐业企业“第一要务”在这方面,耀先打出了组合拳:

    第一,规范公司本身的盐品和非盐商品销售行为。严格执行国家盐业法规和相关管理制度,保障市场正常供应,不搞强制搭销,不准欺行霸市。

    第二,规范小包装碘盐配送行为和小包装碘盐零售行为。他订立碘盐配送制度,召开碘盐管销会议,宣讲配送考核办法,与承销人签订碘盐送销协议。

    第三,规范用盐户的购用盐行为。他召开座谈会,先虚心征求用户意见,然后签订食盐安全承诺书和盐业市场共保协议。

    第四,规范经营主体行为。要规范市场,先规范公司;要用户诚信,先公司诚信。如皋公司严格履行与特许经销商、装卸单位、承运人、用盐单位签订的每一项合同和协议。

    要规范员工,先规范干部;要规范干部,先规范一把手。耀先带头遵章守制、以身作则、言行一致。“人道酬诚,商道酬信。”耀先以诚待人,以理服人,以信取民,逐渐打开了工作局面。

    二、敢于担当,开拓进取

    耀先同志两次临危受命,到海安、如皋任职,从产区到销区,从南三县到北三县,从熟悉的家乡到陌生的外地,使命光荣,任务艰巨。面对一团乱麻,他勇敢地接受挑战,综合运用行政手段和经济手段,大刀阔斧改革创新,敢作敢为、不辱使命,实现了旧貌变新颜。

    第一,创新机制,考核奖惩。俗话说:“工作好做,人难管。”管人不仅需要身先士卒,更需要敢于得罪人的魄力。为了激活企业,他顶住各种压力,坚决纠正滥发奖金、加班费、福利费,积极稳妥推行三项制度改革,以事设岗、以岗定薪、岗变薪变。他制订了责权利相统一的经济责任制和考核办法,全员述职测评,共性考核加个性考核,工作绩效与薪酬挂钩。激励制约机制激发了动力,调动了积极性创造性,大家团结攻坚,同舟共济,给力发展。

    第二,创新手段,打击私盐。几年集中整治之后,到商店查不到私盐,但小包装碘盐销量却是有减无增。如何破解难题?2003年上半年,耀先带领海安盐政人员率先走进广大农户,抽测村民锅台用盐。从锅台看市场,从蛛丝马迹寻找私盐线索端窝打点,探索出在贩私活动由明处转向暗处之后打击私盐的新途径。他的做法在南通盐业系统推广,从此开始半年一次普查居民灶台碘盐覆盖率。

    第三,依靠政府,整治市场。建立“政府领导、部门配合、盐业为主、社会联动”的盐政管理新格局,实施四级源头防控新机制。对外地私盐实施一级监管,把私盐拒之区外;对本公司销售盐品的流向实施二级监管,防控无序销售和中途走私;对用盐企业实施三级监管,防控生产用盐冲销碘盐市场;对小包装碘盐送销过程实施四级监管,防控越界窜销、降价竞销、二次转批卖大户。通过四级防控,如皋小包装碘盐销量和覆盖率大幅提升,经济社会效益同步增长。

    第四,借力政府,搞好基建。抢抓旧城改造机遇,既配合政府做好三处盐库拆迁,又竭诚与有关部门沟通,尽力争取优惠政策,购置邓元粮库,采取拆迁置换办法,由经济开发区代建如海分销站,解决了资金紧缺的“瓶颈”;同时争取政策性拆迁税收优惠待遇,使如皋公司既添置了家产,又免缴拆迁补偿余额的税款百多万元。

    第五,审时度势,转型发展。顺应盐业市场化趋势,抢抓食盐专营尾巴,用好用活专营政策,固本强基,奠定转型发展的经济基础。排除社会特许经销商的重重阻力,积极稳妥推行客户经理制。同... -->>

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