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> 人员众多，林纯鸿令张道涵转而对制度设计的程序进行设计，并公之于众。首先成立特别工作小组，由林纯鸿担任组长，成员包括张道涵、朱之瑜、李崇德、彭新、黄宗羲、顾炎武、郑鸿逵、洪齐云等。
然后由中书府、监察府和黄顾二人拟定三份方案，由特别工作小组结合三份方案，拟定一份新的方案，再交由众人讨论。
由于参与人员过多，张道涵令所有人按照籍贯分组，分为两京十三省及海外组十六组，由各组分组讨论，将意见汇总至特别工作小组。
特别工作小组根据大家的意见进行修改后，然后再交由与会人员表决，若同意人数超过六成，谏官制度设计便大功告成。
荆州闹出偌大声势，朝廷自然不会不知。
反应最为强烈的，自然非都察院莫属，几乎所有御史齐上阵，奏请朝廷阻止林纯鸿胡作非为。
所有奏章，都被朱由检留中。
朱由检显然比这帮御史清醒，知道林纯鸿想做的事情，他根本阻止不了，与其受辱，还不如静观其变。
这里面，态度最值得玩味的要数杨嗣昌、陈奇瑜一帮人。杨嗣昌至今未置一词，就当不知道这件事一般。
杨嗣昌当然看出，林纯鸿折腾谏官一出，有完善行政、监察的意图，也有抢夺朝廷中枢之权的意图。不过，设立谏官的本质还是往自己身上套索，单单凭这一点，杨嗣昌、朱由检就有点乐观其成的意思。
可是，荆州把声势闹得越来越大，名士、商贾纷纷跑到荆州，搞得荆州倒像是中枢似的，这让杨嗣昌、朱由检觉得脸上无光。
杨嗣昌想来想去，建议朱由检以巡视地方的名义派出钦差，至荆州对整个谏官制度设计进行干预，若有机会，顺势抢过主导权。
朱由检应同，遂下旨，以李绍翼为钦差，巡视湖广。
第六百七十章光禄院（五）
作为一名搅局者，李绍翼出京师，踏上了旅程。
一般而言，从京师至荆州，都从通州乘船，经运河一路至扬州，然后再逆长江而上，抵达荆州。这一路下来，恐怕要花个把多月。
这个把月下来，恐怕荆州已经将所有的事情都搞定，哪里还轮得到他搅局？
所以，李绍翼从京师直接做马车南下，经保定至河南，在河南叶县时，李绍翼还特意乘坐了马拉车厢，享受风驰电掣的感觉。
在方城时，李绍翼才坐船，过汉漳运河，直抵荆州。
李绍翼倒有搅局者的自觉，一路盘算如何应对荆州方面的冷淡及阻扰。哪想到，到了荆州后，非但没有受到冷遇，还得到了林纯鸿的热情招待。
林纯鸿甚至还当着各路人马的面，手指李绍翼，畅言道：“李侍郎，有经天纬地之才，本候倾慕已久。禹州别离后，至今已有数年，今日当与李侍郎好好叙旧！”
李绍翼搞不清楚林纯鸿葫芦里卖的什么药，也打哈哈将林纯鸿赞美一番，还不忘回顾禹州密切合作剿匪的往事。
各路人马当然知道李绍翼前来荆州所为何事，刚才还担心荆州与李绍翼火星四射，闹得不可开交呢，现在见两人相谈甚欢，终于放下心来。
招待已毕，张道涵、朱之瑜邀请李绍翼加入特别工作小组，李绍翼婉拒道：“皇上令下官巡视地方，也就是走走看看，并未让下官插手地方事务。”
李绍翼将“地方”二字说得非常重，其中的意思不言而喻：设立谏官制度，他会在一旁监督，若荆州守着地方的本份，他不会去管，若荆州试图向中枢权力伸手，说不得了，他一定会插手。
张道涵和朱之瑜不以为意，任李绍翼在荆州四处走动。
李绍翼说不会插手，等于放屁，转眼就将承诺忘在了脑后。待他安歇下来后，黄宗羲、顾炎武二人来访，李绍翼就着张道涵设计的程序，指手画脚道：
“特别工作小组九人中，林纯鸿担任组长，荆州的人占了四人，若算上洪齐云，就是五名，既然如此，什么事还不是他们说了算？林纯鸿倒是奸猾，既获得好名声，又有了实质好处！”
黄宗羲、顾炎武一听李绍翼的话，不由得心里暗自叹气：林纯鸿好像没有从此事获取声望的打算，也从来没有宣称放弃主导权，正所谓欲加之罪何患无辞！
黄宗羲问道：“还请问李侍郎，杨阁老目前到底是什么态度？”
李绍翼叹道：“能有什么态度？走一步看一步吧。若谏官制度设计对朝廷有利，杨阁老自不会固步自封，当着力推行至全国；若制度对朝廷有一丝一毫的侵害，杨阁老当抗争到底。所以，李某还请两位为苍生计、为朝廷计，据理力争，不要损害朝廷！”
黄宗羲和顾炎武都道：“不用李侍郎吩咐，我等自会如此！”
黄宗羲和顾炎武辞别后，各路名士相继拜访李绍翼，李绍翼皆好言抚慰，要求各位为朝廷据理力争。
……
李绍翼抵达荆州，只不过是小小的插曲，谏官制度的设计，正稳步向前。
当三份方案出台后，特别工作小组进行了第一次统筹会议，就谏官机构的架构进行了第一次合议。
有趣的是，中书府和监察府见将谏官机构至于本部管辖下的希望不大，都提议增设谏官机构，独立于中书府、监察府和都督府之外，成为第四大独立机构。这倒与林纯鸿的构想不谋而合。
至于名字，林纯鸿提议叫光禄院，众人大喜，都认为这个名字好。
相对应的，在各省、各府、各县，中书府和监察府都认为有必要设立各级光禄院，对各级行政机构、监察机构行使顾问权。
而黄顾二人也赞同设立各级光禄院，但反对在荆州设立最高级光禄院，建议由监察府对各级光禄院的工作进行登记备案。
黄顾二人的用意，与会的当然心知肚明：若设立最高级光禄院，从名义上来说，就在抢夺朝廷的中枢权，最终会让朝廷声望受损。
黄顾二人的提议，遭到大家的一致反对，皆认为：荆州之决策，关系到大明绝大部分区域的福祉，荆州不仅需要谏官，而且需要水平相当高的谏官。
朱之瑜试图说服黄顾二人：“两位明鉴，荆州虽为大明朝廷地方机构之一，却管控着大明绝大部分地域，这是事实，还请两位不要视而不见。名义是名义，若光为了名，影响千千万万黎民的福祉，则有因小失大之嫌！”
黄顾二人坚持认为，朝廷中枢地位不容觊觎，这点绝不能让步。
合议一下子陷入僵局，暂时休会。
私下里，郑鸿逵找到黄顾二人，劝谏道：“好不容易让江陵侯开了口子，让我等有参与制度设计的机会。若两位继续坚持不让步，让江陵侯改变初衷，我等连参与的机会都没了，到时候还不是荆州说了算？弊大于利！”
黄顾二人对郑鸿逵的劝谏不置可否，只是将今日之争议汇报至李绍翼处。李绍翼对二人大加赞赏，建议两人坚定立场，不要退让。
张道涵、朱之瑜、李崇德、彭新等人对林纯鸿引入黄顾二人本就不满，现在更是对黄顾二人油盐不进抱怨不断。
彭新提议道：“不如明日投票，让他们说不出话来！”
张道涵、朱之瑜、李崇德也有此意，甚至还琢磨着，如果以后意见有分歧，就投票解决，干脆把黄顾二人气走了事。
> 人员众多，林纯鸿令张道涵转而对制度设计的程序进行设计，并公之于众。首先成立特别工作小组，由林纯鸿担任组长，成员包括张道涵、朱之瑜、李崇德、彭新、黄宗羲、顾炎武、郑鸿逵、洪齐云等。
然后由中书府、监察府和黄顾二人拟定三份方案，由特别工作小组结合三份方案，拟定一份新的方案，再交由众人讨论。
由于参与人员过多，张道涵令所有人按照籍贯分组，分为两京十三省及海外组十六组，由各组分组讨论，将意见汇总至特别工作小组。
特别工作小组根据大家的意见进行修改后，然后再交由与会人员表决，若同意人数超过六成，谏官制度设计便大功告成。
荆州闹出偌大声势，朝廷自然不会不知。
反应最为强烈的，自然非都察院莫属，几乎所有御史齐上阵，奏请朝廷阻止林纯鸿胡作非为。
所有奏章，都被朱由检留中。
朱由检显然比这帮御史清醒，知道林纯鸿想做的事情，他根本阻止不了，与其受辱，还不如静观其变。
这里面，态度最值得玩味的要数杨嗣昌、陈奇瑜一帮人。杨嗣昌至今未置一词，就当不知道这件事一般。
杨嗣昌当然看出，林纯鸿折腾谏官一出，有完善行政、监察的意图，也有抢夺朝廷中枢之权的意图。不过，设立谏官的本质还是往自己身上套索，单单凭这一点，杨嗣昌、朱由检就有点乐观其成的意思。
可是，荆州把声势闹得越来越大，名士、商贾纷纷跑到荆州，搞得荆州倒像是中枢似的，这让杨嗣昌、朱由检觉得脸上无光。
杨嗣昌想来想去，建议朱由检以巡视地方的名义派出钦差，至荆州对整个谏官制度设计进行干预，若有机会，顺势抢过主导权。
朱由检应同，遂下旨，以李绍翼为钦差，巡视湖广。
第六百七十章光禄院（五）
作为一名搅局者，李绍翼出京师，踏上了旅程。
一般而言，从京师至荆州，都从通州乘船，经运河一路至扬州，然后再逆长江而上，抵达荆州。这一路下来，恐怕要花个把多月。
这个把月下来，恐怕荆州已经将所有的事情都搞定，哪里还轮得到他搅局？
所以，李绍翼从京师直接做马车南下，经保定至河南，在河南叶县时，李绍翼还特意乘坐了马拉车厢，享受风驰电掣的感觉。
在方城时，李绍翼才坐船，过汉漳运河，直抵荆州。
李绍翼倒有搅局者的自觉，一路盘算如何应对荆州方面的冷淡及阻扰。哪想到，到了荆州后，非但没有受到冷遇，还得到了林纯鸿的热情招待。
林纯鸿甚至还当着各路人马的面，手指李绍翼，畅言道：“李侍郎，有经天纬地之才，本候倾慕已久。禹州别离后，至今已有数年，今日当与李侍郎好好叙旧！”
李绍翼搞不清楚林纯鸿葫芦里卖的什么药，也打哈哈将林纯鸿赞美一番，还不忘回顾禹州密切合作剿匪的往事。
各路人马当然知道李绍翼前来荆州所为何事，刚才还担心荆州与李绍翼火星四射，闹得不可开交呢，现在见两人相谈甚欢，终于放下心来。
招待已毕，张道涵、朱之瑜邀请李绍翼加入特别工作小组，李绍翼婉拒道：“皇上令下官巡视地方，也就是走走看看，并未让下官插手地方事务。”
李绍翼将“地方”二字说得非常重，其中的意思不言而喻：设立谏官制度，他会在一旁监督，若荆州守着地方的本份，他不会去管，若荆州试图向中枢权力伸手，说不得了，他一定会插手。
张道涵和朱之瑜不以为意，任李绍翼在荆州四处走动。
李绍翼说不会插手，等于放屁，转眼就将承诺忘在了脑后。待他安歇下来后，黄宗羲、顾炎武二人来访，李绍翼就着张道涵设计的程序，指手画脚道：
“特别工作小组九人中，林纯鸿担任组长，荆州的人占了四人，若算上洪齐云，就是五名，既然如此，什么事还不是他们说了算？林纯鸿倒是奸猾，既获得好名声，又有了实质好处！”
黄宗羲、顾炎武一听李绍翼的话，不由得心里暗自叹气：林纯鸿好像没有从此事获取声望的打算，也从来没有宣称放弃主导权，正所谓欲加之罪何患无辞！
黄宗羲问道：“还请问李侍郎，杨阁老目前到底是什么态度？”
李绍翼叹道：“能有什么态度？走一步看一步吧。若谏官制度设计对朝廷有利，杨阁老自不会固步自封，当着力推行至全国；若制度对朝廷有一丝一毫的侵害，杨阁老当抗争到底。所以，李某还请两位为苍生计、为朝廷计，据理力争，不要损害朝廷！”
黄宗羲和顾炎武都道：“不用李侍郎吩咐，我等自会如此！”
黄宗羲和顾炎武辞别后，各路名士相继拜访李绍翼，李绍翼皆好言抚慰，要求各位为朝廷据理力争。
……
李绍翼抵达荆州，只不过是小小的插曲，谏官制度的设计，正稳步向前。
当三份方案出台后，特别工作小组进行了第一次统筹会议，就谏官机构的架构进行了第一次合议。
有趣的是，中书府和监察府见将谏官机构至于本部管辖下的希望不大，都提议增设谏官机构，独立于中书府、监察府和都督府之外，成为第四大独立机构。这倒与林纯鸿的构想不谋而合。
至于名字，林纯鸿提议叫光禄院，众人大喜，都认为这个名字好。
相对应的，在各省、各府、各县，中书府和监察府都认为有必要设立各级光禄院，对各级行政机构、监察机构行使顾问权。
而黄顾二人也赞同设立各级光禄院，但反对在荆州设立最高级光禄院，建议由监察府对各级光禄院的工作进行登记备案。
黄顾二人的用意，与会的当然心知肚明：若设立最高级光禄院，从名义上来说，就在抢夺朝廷的中枢权，最终会让朝廷声望受损。
黄顾二人的提议，遭到大家的一致反对，皆认为：荆州之决策，关系到大明绝大部分区域的福祉，荆州不仅需要谏官，而且需要水平相当高的谏官。
朱之瑜试图说服黄顾二人：“两位明鉴，荆州虽为大明朝廷地方机构之一，却管控着大明绝大部分地域，这是事实，还请两位不要视而不见。名义是名义，若光为了名，影响千千万万黎民的福祉，则有因小失大之嫌！”
黄顾二人坚持认为，朝廷中枢地位不容觊觎，这点绝不能让步。
合议一下子陷入僵局，暂时休会。
私下里，郑鸿逵找到黄顾二人，劝谏道：“好不容易让江陵侯开了口子，让我等有参与制度设计的机会。若两位继续坚持不让步，让江陵侯改变初衷，我等连参与的机会都没了，到时候还不是荆州说了算？弊大于利！”
黄顾二人对郑鸿逵的劝谏不置可否，只是将今日之争议汇报至李绍翼处。李绍翼对二人大加赞赏，建议两人坚定立场，不要退让。
张道涵、朱之瑜、李崇德、彭新等人对林纯鸿引入黄顾二人本就不满，现在更是对黄顾二人油盐不进抱怨不断。
彭新提议道：“不如明日投票，让他们说不出话来！”
张道涵、朱之瑜、李崇德也有此意，甚至还琢磨着，如果以后意见有分歧，就投票解决，干脆把黄顾二人气走了事。