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69中文网 www.liujiuzw.com,风起代北无错无删减全文免费阅读!

尽赞美。

    见百姓无人约束,乱糟糟一片,拓跋珪喝问道:“乡三老何在?有秩何在啬夫何在?”

    无人言语,百姓纷纷将目光投向常万。

    常万见状,上前行礼:“老朽常万蒙乡人推举,见过大王”。

    “自先王以来,朝廷夙无委派官吏,放任乡人自治,是以乡中并无官吏”。

    拓跋珪方知,旧代、苻秦两朝对于乡间的掌控力差到什么地步。

    当然,这与中原豪强为祸乡里、朝廷鞭长莫及不同,是另一种极端——放养百姓。

    “传令百姓,明日辰时,金河泊岸施粥”拓跋珪轻扬马鞭,转身离去。

    ……

    策马回营的路途中,拓跋珪不住回想一路的见闻,云中农户的凋零令他意识到,均田是行不通的,只有屯田才能尽快恢复生产。

    屯田自古已有,简言之,是一种以国家为主导的集体农业耕作制度。屯田组织性强,耕地面积广,劳动生产率高,财政收入率也较高。

    始皇帝击破匈奴之后,于河南地筑四十四城,徒适戍以充之。

    汉初,匈奴国力日益强盛,侵扰边地,文帝采用晁错之策,移民戍边。

    武帝之时,发贫民、罪犯、赘婿……六十万屯垦河西诸地,自此河西走廊世为中原故土,历朝历代(宋除外)沿袭,其意义与天朝建设新疆如出一辙。

    宣帝之时,西北羌乱,老将赵充国以屯田兵一万屡破羌人,并总结出“留屯田得十二便,出兵失十二利”。

    总结起来秦汉两代,屯田大多以军屯为主。

    建安元年,魏武采纳枣祗、韩浩的建议,于许都屯田……军屯民屯皆有……曹魏后期,屯田剥削愈加严重,屯田客纷纷逃亡,世家豪族趁机吞并土地,持续七十年的屯田制崩溃。

    面对生产者与生产资料分离,社会生产关系难以为继,魏武用屯田制重新捆绑生产者与生产资料,拯救了汉末遭受严重破坏的社会经济,意义重大。

    但只能是意义重大,屯田制本质上是一种战时农业动员,并不适合长久地作为土地政策。

    此是后话,当下自然要先解决当下的问题,拓跋珪立即派遣骑士传令给拓拔仪、长孙嵩、穆崇,改均田为屯田。

    这不是朝令夕改,这是遵循‘一切从实际出发,联系理论实际,实事求是’的原则。

    回到营地,拓跋珪又定下两件事。

    第一件,遣安同出使燕国,以良马换取麦种。

    拓跋珪必须与燕国建立起外交关系,来应对北方贺兰部、西方铁弗部、南方独孤部的军事威胁,此所谓‘远交近攻’。

    一战、二战,同盟国、轴心国,法xi斯、反法xi斯,将‘远交近攻’阐述到极致。

    这一策略表现出的智慧超乎想象。

    第二件,任命张衮之弟张恂为典农中郎将,任命燕凤之子燕才、许谦之子许洛阳、许安国、许安都为典农都尉。以拓跋觚、叔孙建监察。

    此举也是无奈,鲜卑人根本没有组织屯田的能力,鲜卑人在军事上的强势也代表着政务上的短板。

    拓跋鲜卑更是北族南下的后进生,远远没有慕容鲜卑开化。

    当然,也有人政治能力不错,拓跋觚、叔孙建就是其中的佼佼者,拓跋觚治理千余奴隶井井有条,叔孙建掌管叔孙部以后,部落蒸蒸日上。

    二者政治才能,端是不凡,但这仍不具有普遍性。

    两套官制并举将是代国未来的常态。

    ……

    张恂,字洪让,上谷沮阳人,随兄衮归国,初为典农中郎将。

    ——《魏书》卷三十七

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